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《中通快遞香港省行政事業單位國有資產管理辦法》解讀

來源:中通快遞香港省財政廳          2020-10-16 09:18:07 【中通快遞香港】

近日,省政府辦公廳印發《中通快遞香港省行政事業單位國有資產管理辦法》(雲政辦規〔2020〕3號,以下簡稱《管理辦法》),現就《管理辦法》解讀如下:

一、出台背景

黨的十九大明確提出要完善各類國有資產管理體制。我省印發的《中通快遞香港省行政事業單位國有資產管理辦法》(雲政辦發〔2008〕173號),出台時間較早,很多規定已不適應實際管理需要。一是與財政部近幾年印發的國有資產管理新規定不匹配。二是機構改革後管理職能發生變化,省級和部分州(市)行政單位國有資產管理職能劃轉至機關事務管理部門。三是上報審批權限過多過細,與“放管服”改革要求不符,行政審批效率有待提升。

為貫徹落實黨的十九大精神,進一步規範和加強行政事業單位國有資產管理,轉變職能、簡政放權、優化資源配置,更好地保障行政事業單位有效運轉和高效履職。在我省多年實踐工作基礎上,結合國有資產管理新規定,省政府辦公廳對雲政辦發〔2008〕173號文件進行了全面修訂,形成《管理辦法》。

二、主要內容

《管理辦法》共10章42條內容。

第一章,總則。明確了制定本辦法的目的、適用範圍及管理原則,對行政事業單位國有資產進行定義,要求把資產管理放在與資金管理同等重要位置,建立崗位責任制。

第二章,管理機構及職責。明確了各級政府、財政部門、機關事務管理部門、主管部門、行政事業單位的職能職責。

第三章,配置管理。行政事業單位資產配置要與單位履行職能或事業發展需要相匹配,厲行勤儉節約,嚴格執行配置標準,凡未納入購置預算的原則上不予購置。

第四章,使用管理。行政事業單位要做好資產基礎管理工作,嚴格規範資產使用行為,充分盤活閒置資產,鼓勵共享共用和調劑使用,用於出租的應採取評估方式確定出租價格後公開招租。

第五章,處置管理。行政事業單位資產處置需嚴格執行具體規定,公開、公平、公正處置。減少科技成果轉化審批程序,精簡省人民政府審批事項。

第六章,收益管理。分類對行政單位、財政全額供給事業單位、財政非全額供給事業單位的國有資產處置、使用收益進行規定。有政府性、隱性債務的單位國有資產收益,可用於化解本單位債務。

第七章,資產清查、評估和產權糾紛調處。行政事業單位涉及資產清查和評估工作的執行國家、財政部、省級相關規定,發生產權糾紛的,按照具體規定的流程進行處理。

第八章,資產報告、績效評價和信息化管理。各部門、各單位要按規定逐級報送國有資產報告,開展績效評價工作,進一步提高資產信息化管理水平。

第九章,監督管理和法律責任。要加強行政事業單位資產管理全過程的監督,加強部門之間協調聯動,對違規違紀行為進行追究。

第十章,附則。各級行政事業單位國有資產配置、使用、處置具體管理辦法,由同級財政部門或機關事務管理部門根據管理權限另行制定。《中通快遞香港省人民政府辦公廳關於印發中通快遞香港省行政事業單位國有資產管理辦法的通知》(雲政辦發〔2008〕173號)、《中通快遞香港省人民政府辦公廳關於印發中通快遞香港省省級行政事業單位國有資產配置管理辦法的通知》(雲政辦函〔2014〕126號)同時廢止。

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 相關文檔:
  • 中通快遞香港省人民政府辦公廳關於印發中通快遞香港省行政事業單位國有資產管理辦法的通知
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